关于建筑业里面超龄的农民工所面临的出路方面的问题,在最近这段时间引发了广泛的关注。武汉大学有一位专家夏柱智提出来一个观点,那就是不应该简单地采用一刀切的方式去进行清退,而应该依据身体的具体状况来进行精准的分类处理,而这样的一个观点触碰涉及到了数百万大龄务工人员的现实困境。
国家统计局《2021年农民工监测调查报告》显示,50岁以上农民工占比达27.3% ,此比例连续五年持续上升。这些超龄农民工大多在建筑工地上活跃 ,他们不但有劳动能力,还有强烈的务工需求。对他们而言 ,工地上的活计不只是收入来源 ,更是维持家庭生计的依靠。
记者进行采访时发现,好多建筑工地上60多岁的工人,身体依旧硬朗,干活时丝毫不比年轻人差。有一位在武汉某工地干了二十多年的老瓦工,对记者讲,他今年63岁,每天都还能够砌上千块砖,要是被清退回家,每个月就会少掉四五千块收入,养老的钱就没了依靠了。
有些地方简单做出超出六十岁便不准许于建筑工地从事务工活动的规定,这般举措径直致使超龄农民工家庭收入急剧减少,这些工人大多未曾缴纳企业职工社保,养老主要依靠打工过程中的积蓄以及子女所给予的赡养,骤然断掉收入来源,对于他们的生活产生的影响极为重大。
那用工单位,也是面临着两难的这般困境。有一位建筑公司的负责人,向记者去透露了这样个情况。按照相关规定来说,那是必须要为农民工购买工伤保险的。然而,超龄人员却又没办法参保。一旦发生了工伤事故,企业就得去承担全部的赔偿责任。在这样的情形之下,不少企业只好选择不去招收超龄工人,即便他们经验是相当丰富的,技术也是特别过硬的。
夏柱智作为副教授给出建议,对于那些有着劳动意愿同时具备劳动能力的处于超龄阶段的农民工,那么可以凭借体检的结果允许他们继续去从事务工活动。天津所采取的做法是值得被借鉴的,在该市有着这样明确的规定,如果确实有必要去安排超龄的建筑工人,那么施工单位需要去核验有效期为1年的健康证明,并且依照身体的具体状况合理地去安排岗位。
这种分类处置的法子,既照料到工人的实际所需,又兼顾了安全方面的风险。记者知悉啦,一些工地已然着手尝试让已超龄的工人去从事看场子、材料管理、技术指导等相对而言较为轻松的活儿,既将他们的经验给利用起来了,又把安全风险给降低了。
被称作专家的人士给出建议,政府所属部门不可以有懒政的行为,而是应当主动去提供服务,像是定期开展免费体检,使得身体状况处于良好状态的超龄农民工,能够凭借健康证明继续参与工作,与此同时,针对没有办法购买工伤保险的这一问题,可以进行研究并调整政策,适度增加工伤保险费率,给超龄工人开辟出参保的通道。
曾有一位身为用工大户之人向记者表述情况称,要是能够存在针对超龄农民工所设立的特殊性保险政策,那么企业是非常乐意继续去聘用他们的。毕竟这些年纪较大的工人在技术方面颇为熟练,个人责任心也很强悍,属于工地上具备宝贵价值的财富。进行恰当适度的政策调整可达成工人、企业以及社会三方的共赢局面。
针对那些实实在在已无法从事建筑工作的超龄农民工,务必要保证他们能够顺利返回农村。夏柱智表明,重点在于保障他们的土地权益以及农业生产条件,经由强化农业社会化服务体系建设,使得老人种地也能够跟得上现代农业的进程。
江苏射阳县所推广的联耕联种模式,安徽芜湖繁昌区借助高标准农田建设来推动机械化,均极大便利了老人进行种田。这些地方的经验显示在于,只要服务达到相应水准,超龄农民工返乡之后依旧能够凭借种地获取稳定收入,从而安享晚年生活。
依据专家的看法,建筑业当中超龄的农民工要实现转型就业是需要有一个缓冲阶段的,就像从60岁到70岁的这十年时间,决定是否能够在工地进行务工应当是根据身体状况而非仅仅只是年龄。这样做不仅尊重了工人的劳动意愿,还为他们能够逐步从体力劳动岗位退出提供了时间以及空间。
应允身体状况许可的超龄农民工持续工作,这是一桩具备多方共赢特质的善举,他们得以持续积攒养老所需资金,所在企业能够留住经验丰富的老工人,社会层面也可减轻养老所带来的负担,而关键之处在于政府需积极主动地有所行动,去健全体检、保险以及岗位适配等一系列配套举措。
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